Tagung der Deutsch-Polnischen Gesellschaft Brandenburg e.V. in Zusammenarbeit mit
\ndem Ministerium der Justiz und f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz
\nGef\u00f6rdert von der Brandenburgischen Landeszentrale f\u00fcr politische Bildung
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 2
\nInhalt Seite
\n1. Vorwort 3
\n2. Programm 4
\n3. Ergebnisse
\nA. Kinder- und Jugendaustausch
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe 6
\nErgebnisse der Paneldiskussion 7
\nB. Zusammenarbeit im zivilgesellschaftlichen
\nund kulturellen Bereich
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe 10
\nErgebnisse der Paneldiskussion 13
\nC. Zusammenarbeit auf politischer und
\nVerwaltungsebene
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe 15
\nErgebnisse der Paneldiskussion 17
\nD. Zusammenarbeit in der Wirtschaft
\nErgebnisse der Arbeitsgruppen 19
\nErgebnisse der Paneldiskussion 20
\n4. Wie geht es weiter? 22
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 3
\nVorwort
\nAus eigener Erfahrung und als Ergebnis zahlreicher Gespr\u00e4che gelangten wir zu der
\n\u00dcberzeugung, dass sich in einer nicht geringen Zahl von Partnerschaften zwischen
\nbrandenburgischen und polnischen Kommunen etwas \u00e4ndern sollte, wenn sie dauerhaft
\nstabile Verbindungen zwischen den Zivilgesellschaften erhalten wollen. Auch
\njahrzehntelange Beziehungen sind kein Garant daf\u00fcr, dass es immer so weitergeht,
\ndenn die Gesellschaften entwickeln sich und h\u00e4ufig unterschiedlich.
\nIn einer eint\u00e4gigen Veranstaltung in der brandenburgischen Landesvertretung Berlin ist
\nAnfang Dezember 2015 anhand von konkreten Beispielen und Erfahrungen er\u00f6rtert
\nworden, wie die Partnerschaften zwischen St\u00e4dten oder Gemeinden in Brandenburg
\nund Polen intensiviert und zu einem tieferen gegenseitigen Verst\u00e4ndnis sowie
\ngemeinsamen politischen Zielsetzungen und Aktionen genutzt werden k\u00f6nnen. Dabei
\nwurden die Bereiche Kinder- und Jugendaustausch, Zusammenarbeit in Politik und
\nVerwaltung, Zusammenarbeit in der Wirtschaft sowie Zusammenarbeit von
\nZivilgesellschaft und Kultur in den Fokus genommen. Es ging darum, sowohl Probleme
\nund L\u00f6sungsm\u00f6glichkeiten als auch noch brachliegende Potenziale im Gespr\u00e4ch der
\nTr\u00e4ger der Partnerschaften miteinander und mit politischen Entscheidungstr\u00e4gern aus
\nBrandenburg und Polen sowie Expertinnen und Experten von Organisationen der
\ndeutsch-polnischen Zusammenarbeit (u.a. Stiftung f\u00fcr Deutsch-Polnische
\nZusammenarbeit, Deutsch-Polnisches Jugendwerk, Euroregionen) sowie Vertretern der
\nWirtschaft zu identifizieren. Die rund 50 TeilnehmerInnen diskutierten verschiedene
\nM\u00f6glichkeiten, die St\u00e4dtepartnerschaften in der Kommunalpolitik, Verwaltung,
\nZivilgesellschaft und Wirtschaft zu verankern, \u00fcber strategische Ans\u00e4tze und deren
\nm\u00f6gliche Umsetzung. Die Arbeit fand in zwei Phasen statt: Zun\u00e4chst tagten vier
\nthematische Arbeitsgruppen, die moderiert wurden. Deren Ergebnisse wurden dann
\ndem Plenum zur Kenntnis gegeben und bildeten die Grundlage f\u00fcr zwei ebenfalls
\nmoderierte Paneldiskussionen mit Experten. Die Inhalte und Ergebnisse werden im
\nFolgenden dargestellt.
\nEine Tagesveranstaltung reicht nicht aus, um alle Facetten ausreichend zu behandeln.
\nAber es war ein aus unserer Sicht gelungener Anfang und die meisten Teilnehmer
\nbest\u00e4tigen das. Sie haben vorgeschlagen, eine solche Tagung zu wiederholen und
\nauch schon Themen identifiziert. Den TeilnehmerInnen soll diese Dokumentation
\nerm\u00f6glichen, die Diskussionen und Ergebnisse der vier Arbeitsgruppen noch einmal
\nnach zu vollziehen und vielleicht neue Anregungen zu entdecken. Und diejenigen, die
\nnicht in Berlin dabei sein konnten, haben die Chance nachzulesen, was sie vers\u00e4umt
\nhaben. Beiden Gruppen w\u00fcnschen wir, dass sie die Lekt\u00fcre interessant finden und
\nGewinn daraus ziehen k\u00f6nnen.
\nFrank Kupferschmidt Martin Kujawa Alexander Finger
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 4
\nProgramm
\n09:30 – 10:00 Ankunft der TeilnehmerInnen
\n10:00 – 10:10 Begr\u00fc\u00dfung der TeilnehmerInnen durch Staatssekret\u00e4r Thomas
\nKralinski, Bevollm\u00e4chtigter des Landes Brandenburg beim Bund
\n10:10 – 10:20 Begr\u00fc\u00dfung der TeilnehmerInnen durch die DPG Brandenburg und
\nVorstellung des Tagungsprogramms
\n10:30 – 12:00 Diskussion in thematischen Arbeitsgruppen
\n12:00 – 13:00 Mittagspause im Foyer
\n13:00 – 14:30 Podiumsdiskussion zu den Arbeitsgruppen A und B
\n\u2022 Anne Quart, Staatssekret\u00e4rin f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz,
\nMinisterium der Justiz und f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz des
\nLandes Brandenburg
\n\u2022 Christiane Brandau, Stiftung f\u00fcr Deutsch-polnische Zusammenarbeit
\n\u2022 Anke Papenbrook, Deutsch-Polnisches Jugendwerk
\n\u2022 Christine Wingert, Deutsche Kontaktstelle \u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und
\nB\u00fcrger\u201c
\n\u2022 Moderation: Katrin Schr\u00f6der (Freie Journalistin, u.a. f\u00fcr den \u201eDialog\u201c
\nzur Grenzregion)
\nAblauf
\n\u2022 Vorstellung der Podiumsg\u00e4ste
\n\u2022 Vorstellung der Ergebnisse aus der Arbeitsgruppe A
\n\u2022 Diskussion mit den Podiumsg\u00e4sten und dem Publikum
\n\u2022 Vorstellung der Ergebnisse aus der Arbeitsgruppe B
\n\u2022 Diskussion mit den Podiumsg\u00e4sten und dem Publikum
\n14:30 – 15:00 Kaffeepause
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 5
\n15:00 – 16:30 Podiumsdiskussion zu den Arbeitsgruppen C und D
\n\u2022 Andrzej Lazowski, Marschallamt Zachdniopomorskie (Westpommern),
\nAbteilung f\u00fcr territoriale Zusammenarbeit
\n\u2022 Bianka Petereit, St\u00e4dte- und Gemeindebund Brandenburg
\n\u2022 Andrzej Kotula, Verein der Polnischen Gemeinden der Euroregion
\nPomerania
\n\u2022 Bogdan Kostyra, Euroregion Viadrina
\n\u2022 Moderation: Philipp Kubicki, Vorsitzender des Frankfurt-Stubice-
\nNetzwerks
\nAblauf
\n\u2022 Vorstellung der Podiumsg\u00e4ste
\n\u2022 Vorstellung der Ergebnisse aus der Arbeitsgruppe C
\n\u2022 Diskussion mit den Podiumsg\u00e4ste und dem Publikum
\n\u2022 Vorstellung der Ergebnisse aus der Arbeitsgruppe D
\n\u2022 Diskussion mit den Podiumsg\u00e4sten und dem Publikum
\n16:30 – 17:00 Ausblick – Wie geht es weiter?
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 6
\nA
\nKinder und Jugendaustausch
\nGruppenmoderator: Karl Fisher, Deutsch-Polnischer Verein Cottbus (Fotos: Adrian Fiedler)
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe (Bericht von Karl Fisher)
\nDie Grenzregion kann einen gut funktionierenden Jugendaustausch im schulischen
\nBereich vorweisen. Jedoch wurde im Laufe der Gruppendiskussion deutlich, dass in
\nanderen Bereichen noch Handlungsbedarf besteht. So stellt sich beispielsweise die
\nFrage, wie man \u00fcber den schulischen Rahmen hinaus Austausche im Kinder- und
\nJugendbereich verankern kann. Im Gegensatz zu schulisch organisierten Projekten
\nerfordert Austausch im Freizeitbereich deutlich h\u00f6heres Engagement der Beteiligten.
\nAls besondere Herausforderung sind diejenigen Kinder und Jugendlichen zu sehen, die
\nvon sich aus weniger Motivation und Interesse f\u00fcr das Nachbarland mitbringen. Diese
\nGruppe darf jedoch nicht \u00fcbergangen werden. Ganz im Gegenteil: Hier m\u00fcssen neue
\nAnimationsstrategien entwickelt werden. Konkret hei\u00dft das, den Austausch mit dem
\nNachbarland zun\u00e4chst dort zu verankern, wo die Zielgruppe von vorneherein mit
\ngr\u00f6\u00dferem Eigenengagement aktiv ist, beispielsweise in Sportvereinen, bei der
\nFreiwilligen Feuerwehr oder in Jugendfreizeitzentren.
\nDie Ann\u00e4herung von deutschen und polnischen Jugendlichen ist dabei kein
\nSelbstzweck und soll auch nicht allein das abstrakte Ziel der wachsenden V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung
\nerf\u00fcllen, sondern die Beteiligten auf pers\u00f6nlicher Ebene bereichern. Sie
\nsoll zum gegenseitigen Verst\u00e4ndnis beitragen, indem schon fr\u00fchzeitig die Kultur, die
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 7
\nLebensweise und vielleicht sogar die Sprache des Nachbarn vermittelt werden. Dabei
\nk\u00f6nnen die TeilnehmerInnen auch \u00fcber sich selbst etwas erfahren, die eigene kulturelle
\nPers\u00f6nlichkeit im Vergleich mit der des Nachbarn reflektieren und ihre Horizonte
\nerweitern.
\nZentrales Element zur Erschlie\u00dfung der Kultur des Nachbarlandes ist die \u00dcberwindung
\nder Sprachbarriere. Sprache ist die Grundlage der Verst\u00e4ndigung. Obwohl oder
\nvielleicht gerade weil auf der polnischen Seite viele Beteiligten bereits Deutschkenntnisse
\nmitbringen, steht auf deutscher Seite der Wunsch im Raum, diesen
\nVorsprung aufzuholen; nicht nur aus Respekt vor dem Partner und seiner Sprache,
\nsondern aus dem Bed\u00fcrfnis heraus, die fremde Kultur besser zu verstehen. Beim
\nThema Spracherwerb wurde im Rahmen der Gruppendiskussion besonders die
\nfehlende Unterst\u00fctzung seitens der Landesregierung und kommunaler Tr\u00e4ger moniert.
\nZwar sind schulische und weiterf\u00fchrende Lernangebote im Ansatz vorhanden, diese
\njedoch zu nutzen und auszubauen ist immer noch viel zu kompliziert. Schon vor einigen
\nJahren unternahm die DPG in R\u00fccksprache mit dem Bildungsministerium den Vorsto\u00df,
\ndie Einf\u00fchrung des Schulfachs Polnisch zu erleichtern und regte die Einrichtung von
\nModellschulen an. Mehrere Minister und Staatssekret\u00e4re signalisierten ihre Bereitschaft
\nund sagten f\u00fcnf Modellschulen zu, umgesetzt wurde davon jedoch bisher nur eine
\neinzige.
\nDaran wird deutlich, dass die Intensivierung des deutsch-polnischen Austausches an
\nbestimmte Gelingensbedingungen gebunden ist, die \u00fcber den blo\u00dfen politischen Willen
\nhinausgehen. Zu den Gelingensbedingungen f\u00fcr die Intensivierung der Partnerschaften
\ngeh\u00f6ren auch infrastrukturellen Vorgaben. So ist es zum Beispiel wichtig, dass bereits
\nandere zweisprachige Bildungsangeboten existieren, dass es die M\u00f6glichkeit gibt, sich
\nan einen Ansprechpartner zu wenden und dass finanzielle Mittel bereitgestellt werden.
\nDiese infrastrukturellen Vorgaben ersetzen jedoch nicht die ebenso wichtigen
\nBedingungen wie das Bem\u00fchen und das Engagement von Einzelpersonen, deren
\ngemeinsamer Einsatz Hindernisse in der Verwaltung \u00fcberspringen und F\u00f6rderungen
\nerreichen kann.
\nErgebnisse der Paneldiskussion
\nZu den Ergebnissen der Arbeitsgruppe A diskutierten:
\n\u2022 Anne Quart, Staatssekret\u00e4rin f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz, Ministerium
\nder Justiz und f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz des Landes Brandenburg
\n\u2022 Anke Papenbrock, Deutsch-Polnisches Jugendwerk
\n\u2022 Christine Wingert, Deutsche Kontaktstelle \u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und
\nB\u00fcrger\u201c
\n\u2022 Christiane Brandau, Stiftung f\u00fcr deutsch-polnische Zusammenarbeit
\n\u2022 Moderation: Katrin Schr\u00f6der, freie Journalistin, u.a. f\u00fcr den \u201eDialog\u201c zur
\nGrenzregion
\nDie Bedeutung der St\u00e4dtepartnerschaften vor dem Hintergrund des politischen
\nAnspruchs, ein Europa der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu schaffen, wurde von
\nStaatssekret\u00e4rin Anne Quart nochmals unterstrichen. Es wurde auch deutlich, dass der
\neurop\u00e4ische Einigungsprozess nur funktionieren kann, wenn Europa auch jenseits des
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 8
\nBinnenmarktes und der politischen Integration von unten w\u00e4chst. Dieses Wachstum, so
\nder Konsens, steht und f\u00e4llt mit dem b\u00fcrgerschaftlichen Engagement, wozu die
\nPartnerschaften von St\u00e4dten und Gemeinden eines der Schl\u00fcsselelemente sind.
\nDeshalb ist die Landesregierung an deren Unterst\u00fctzung interessiert, ganz besonders,
\nweil die privilegierten Beziehungen zwischen Brandenburg und Polen auch in der
\nVerfassung des Landes und dem Koalitionsvertrag festgeschrieben sind. Zwar nimmt
\ndie Landesregierung keinen direkten Einfluss auf St\u00e4dtepartnerschaften, unterst\u00fctzt sie
\njedoch indirekt durch finanzielle F\u00f6rderung. J\u00e4hrlich werden j\u00e4hrlich 95.000 Euro vom
\nBildungsministerium f\u00fcr den internationalen Schulaustausch zur Verf\u00fcgung gestellt.
\nWeitere 100.000 EUR stehen 2016 im MBJS f\u00fcr Gedenkst\u00e4ttenreisen bereit. W\u00e4hrend
\nauf Seiten von B\u00fcrgern ein Mangel an Lehrangeboten der polnischen Sprache gesehen
\nwird, konstatiert die Landesregierung eher einen Mangel an Nachfrage. Die Landesregierung
\nstrebt aber weiterhin eine F\u00f6rderung des Erlernens der Nachbarsprache,
\nbeginnend im Kindergarten an.
\nFortschritte sind im Bereich der Projektf\u00f6rderung zu verzeichnen. So hat das Verh\u00e4ltnis
\nzu Polen mittels verst\u00e4rkter F\u00f6rderung durch den INTERREG-Fonds eine bedeutende
\nAufwertung erfahren. Auch die Verankerung Polen-bezogener Themen bei der Stiftung
\nGenshagen tr\u00e4gt zu dieser Aufwertung bei. Projekte wie die \u201eerste grenz\u00fcberschreitende
\nFairtrade-Stadt Europas Frankfurt-S\u0142ubice\u201c reihen sich in diesen Trend ein.
\nEinen wichtigen Beitrag zur Intensivierung der deutsch-polnischen Beziehungen im
\nBereich Kinder und Jugendliche leistet das Deutsch-Polnische Jugendwerk, das weit
\n\u00fcber 3000 Projekte j\u00e4hrlich f\u00f6rdert; davon jedoch macht der Bereich der
\nSt\u00e4dtepartnerschaften den geringsten Anteil (1-2%) aus, wie Anke Papenbrock zu
\nbedenken gibt. Angesichts einer dreistelligen Zahl von deutsch-polnischen
\nKommunalpartnerschaften im gesamten Bundesgebiet ergibt sich hier Handlungsbedarf.
\nEin Vorsto\u00df des DPJW besteht in einem St\u00e4dtepartner-Forum unter dem Titel
\nRathaus meets Ratusz, zu dem gezielt Akteure aus dem Bereich der St\u00e4dtepartnerschaften
\neingeladen werden. Das Forum m\u00f6chte diese Partnerschaften von klassischen
\nFormaten wie B\u00fcrgermeisterInnenbesuchen und Delegationsreisen abgrenzen und
\nstrebt themenorientierte, inhaltsreichere Begegnungen von B\u00fcrgerInnen an. Ein Ziel
\ndes Forums ist es, Vereine in Kontakt sowie Erfahrungsaustausch und Kooperation in
\nGang zu bringen. Die Zielgruppe Kinder und Jugendliche ist dabei am leichtesten zu
\ngewinnen. Nach einer \u201eInitialz\u00fcndung\u201c verselbst\u00e4ndigt sich das Interesse der j\u00fcngeren
\nTeilnehmerInnen n\u00e4mlich oft und f\u00fchrt zu einer nachhaltigen Kontaktpflege. So ist zu
\nbeobachten, dass viele AntragstellerInnen ihre Projekte wiederholen.
\nEbenfalls auf die Zielgruppe Kinder und Jugendliche ist das Projekt Polenmobil
\nzugeschnitten \u2013 ein Modellvorhaben, das von der DPG Brandenburg, dem Deutschen
\nPoleninstitut und der Stiftung f\u00fcr deutsch-polnische Zusammenarbeit organisiert wird.
\nBei den Besuchen des Polenmobils an Schulen soll f\u00fcr das Erlernen der polnischen
\nSprache geworben und Interesse an der Kultur des Nachbarlandes geweckt werden.
\nDie Resonanz ist so gro\u00df, dass das Polenmobil bis zum Ende des Schuljahres
\nausgebucht ist. Gerade beim Beherrschen der Nachbarsprache gibt es auf deutscher
\nSeite noch Nachholbedarf. Doch es geht nicht um die blo\u00dfe Einf\u00fchrung des Faches
\nPolnisch, sondern auch um den Stellenwert dieser Sprache. Polnisch soll keine der
\nbisher unterrichteten Fremdsprachen ersetzen, sondern zus\u00e4tzlich angeboten werden,
\njedoch nicht als blo\u00dfe Arbeitsgemeinschaft ein Randdasein im Stundenplan fristen,
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 9
\nsondern eine Sonderrolle als Zusatzsprache spielen, deren Erlernen durch Vergabe von
\nNoten honoriert wird. Andererseits k\u00f6nnte der damit verbundene Leistungsdruck, die
\nAttraktivit\u00e4t des Schulfachs Polnisch senken.
\nDer Sorbisch-Unterricht, wie er schon seit Jahren an mehreren Schulen im
\nBrandenburger S\u00fcden durchgef\u00fchrt wird, kann hierf\u00fcr als Vorbild dienen. So
\nselbstverst\u00e4ndlich wie das Sorbische gelehrt wird, so selbstverst\u00e4ndlich funktioniert
\nauch die Kommunikation zwischen Sorbisch-Kundigen und Polen. Diese Erkenntnis
\nmuss noch an die Mehrheit der Schulen vordringen, denn oft fehlt dort, wo Interesse bei
\nden Sch\u00fclerInnen besteht, das Lehrangebot. Dar\u00fcber sollte nicht vergessen werden,
\ndass das Erlernen der Nachbarsprache schon viel fr\u00fcher beginnen kann, n\u00e4mlich im
\nKindergarten. Kommt ein Kind mit Grundkenntnissen aus dem Kindergarten, ist die
\nMotivation auch auf Seiten der Eltern h\u00f6her, diese auszubauen. In Frankfurt (Oder)
\nverfolgen 7 von 30 Kitas ein bilinguales Erziehungsmodell. Ein n\u00e4chster Schritt ist die
\nEinrichtung einer bilingualen Grundschule mit Fachunterricht in der Fremdsprache.
\nZielgruppe sind dabei Kinder, die aus deutsch-polnischen Familien kommen und in
\nihren beiden Muttersprachen beschult werden sollen; die Schule soll aber auch offen f\u00fcr
\ndeutsche Kinder ohne polnischen Hintergrund sein.
\nAngesichts der fortschreitenden \u00dcberalterung der Aktiven in den St\u00e4dtepartnerschaften
\nscheint der Ausbau des Polnischunterrichts an Schulen noch n\u00f6tiger, wenn die
\nNachhaltigkeit der Beziehungen der Zivilgesellschaften miteinander gesichert werden
\nsoll. Zumeist fehlt noch der Grundkonsens, dass Polnisch neben Lesen, Rechnen und
\nSchreiben zu den Grundfertigkeiten eines brandenburgischen Sch\u00fclers geh\u00f6ren sollte,
\nwodurch sich eine Perspektive zum Nachbarn er\u00f6ffnet und Kooperationskompetenz
\nerworben wird. Bisher fehlt eine breite \u00d6ffentlichkeit und relevante politische
\nKommunikation, die auf die Chancen und die Notwendigkeiten der Zusammenarbeit mit
\ndem Nachbarn hinweisen. Die Nachwuchsprobleme sind aber nicht nur der
\nSprachbarriere geschuldet, sondern auch den Inhalten, die st\u00e4rker nach den Belangen
\nund Interessen einer j\u00fcngeren Zielgruppe ausgerichtet werden sollten.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 10
\nB
\nZusammenarbeit im zivilgesellschaftlichen und kulturellen Bereich
\nGruppenmoderator Martin Schr\u00f6ter, Nowa Amerika e.V.
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe (Bericht Martin Schr\u00f6ter)
\nTeil 1 Einf\u00fchrung
\nZu Beginn der Arbeitsgruppe stellte der Moderator ein \u00fcberregionales, b\u00fcrgerschaftliches
\nNetzwerk vor, welches in \u00fcber 5 Jahren seines Bestehens viele NGO’s und
\nAkteure in der gesamten polnisch-deutschen Grenzregion vereint: Nowa Amerika \u2013
\nWirklichkeitskonstruktion, durch die es gelungen ist, einen neuen Raum beiderseits von
\nOder und Nei\u00dfe zu gewinnen. Die Idee dazu geht auf Friedrich den Gro\u00dfen zur\u00fcck, der
\nim M\u00fcndungsgebiet der Warthe S\u00fcmpfe trockenlegen lie\u00df und das Warthebruch schuf.
\nEr siedelte dort Landwirte an, schenkte ihnen Haus, Hof und Land. Der gewonnene
\nLandstrich erhielt den Namen Neu-Amerika. Diese ungew\u00f6hnliche Geschichte
\ninspirierte die Gr\u00fcndung von Nowa Amerika, das durch die Staatsgrenze nicht getrennt
\nsondern vernetzt wird; ein Land der Pioniere, die einen neuen Raum b\u00fcrgergesellschaftlich
\ngemeinsam gestalten wollen.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 11
\nTeil 2 Beitr\u00e4ge und Verlauf der Diskussion
\nZu Beginn meldeten sich die Teilnehmer der IG Seniorenarbeit R\u00fcdnitz zu Wort und
\ntrugen vor, wie eine Gebietsreform einer lebendigen St\u00e4dtepartnerschaft entgegenwirken
\nkann. In ihrem Fall wurde R\u00fcdnitz einer amtsf\u00fchrenden Gemeinde zugeordnet,
\ndie bereits eine Partnerschaft nach Polen unterh\u00e4lt. Diese soll, obwohl in einer Distanz
\nvon \u00fcber 300 km liegend, weitergepflegt werden. Dagegen wurde dem Begehren der
\nR\u00fcdnitzer um Unterst\u00fctzung f\u00fcr die eigene Partnerschaftspflege mit einem Ort in 20 km
\nLuftlinien-Entfernung durch das Amt strikte Ablehnung zuteil. Au\u00dferdem mache die
\nTatsache, dass man keinen Verein gr\u00fcnden wolle, die M\u00f6glichkeiten \u00f6ffentlicher
\nF\u00f6rderung unm\u00f6glich.
\nDie Vertreter aus dem sorbischen Dorf Drehnow berichteten sehr detailgenau von ihrer
\nlangj\u00e4hrigen intensiven Freundschaft und dem gelungenen Austausch mit den
\npolnischen Nachbarn, was von Seiten des B\u00fcrgermeisters von Peitz unterst\u00fctzt wurde.
\nDabei wurde sehr deutlich, dass der Stolz auf des Erreichte sich mit der zunehmenden
\nSorge mischt, dass mit dem altersbedingten Ausscheiden der Initiatoren und
\nmotivierenden Akteure eine schleichende Erosion bereits eingesetzt hat. Wenngleich
\ndie heimatverbundenen Sorben es sprachlich relativ leicht haben, mit Polen zu
\nkommunizieren, ist es hier doch nicht gelungen ein nachhaltiges, generations\u00fcbergreifendes
\nNetzwerkmodell zu entwickeln. Es gibt noch einige gemeinsame
\npolnisch-deutsche Aktivit\u00e4ten, aber es wird weniger.
\nDem Vertreter aus Wandlitz gelang mit einem anderen Blickwinkel der
\nPerspektivwechsel. Er beschrieb die Erfolgsgeschichte seiner Gemeinde, die sich nach
\nder Wende aus einem Pool je eine Partnergemeinde aus Frankreich und Polen gesucht
\nund zu diesen vertragliche Beziehungen auf kommunaler Ebene geschlossen hatte.
\nDaraus entwickelte sich eine sehr aktive deutsch-franz\u00f6sisch-polnische Partnerschaft
\nmit einem regelm\u00e4\u00dfigen Sch\u00fcleraustausch zwischen allen Beteiligten. Das Fundament
\ndieses Modells bilden die verbindlichen Vereinbarungen zwischen den \u00f6ffentlichen
\nPartnern. Was auf b\u00fcrgerschaftlich Engagierte zuerst etwas h\u00f6lzern wirkte, wurde hier
\naber von einer Pers\u00f6nlichkeit mit europ\u00e4ischen Grund\u00fcberzeugungen so engagiert
\nvorgetragen, dass an der Lebendigkeit der Partnerschaftspflege kein Zweifel
\naufkommen konnte. Dieses gute Beispiel griff Frau Wingert auf. Als Beraterin der EU
\nInitiative \u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger\u201c stellte sie klar, dass es genau diese
\nStrukturen auf Verwaltungsebene sind, die von der Europ\u00e4ischen Union mit
\nebendiesem Programm gef\u00f6rdert werden sollen.
\nDar\u00fcber entstand eine lebhafte Diskussion.
\nDer Nachfrage der Moderatorin, dass der Titel \u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger\u201c den
\nhoffnungsvollen Eindruck suggeriere, das neue Programm k\u00f6nne sich direkter an die
\nB\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger als die bisherigen komplizierten F\u00f6rderinstrumente wenden
\nund sich an b\u00fcrgernahem Bedarf ausrichten, erteilte Frau Wingert eine Absage. Das
\nProgramm diene vielmehr der Unterst\u00fctzung \u00f6ffentlicher Verwaltungen und der
\nVerkn\u00fcpfung kommunaler Strukturen. Auf die Feststellung, dann h\u00e4tte das Programm
\ndoch besser Europa f\u00fcr Verwaltungen hei\u00dfen sollen, folgte der Hinweis, dass auch in
\nVerwaltungen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger arbeiteten.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 12
\nTeil 3 Handlungsoptionen
\nAn dieser Stelle wurde deutlich, dass die \u201eb\u00fcrgerschaftliche Zivilgesellschaft\u201c f\u00fcr die
\nEurop\u00e4ische Kommission wie auch f\u00fcr f\u00f6rdernde Stiftungen eine schwer zu fassende
\nZielgruppe ist. Netzwerke sind organisch wachsende Graswurzelbewegungen und nicht
\nselten bilden sie sich als Interessenkonstellationen mit einer Halbwertzeit, deren Dauer
\nmeist st\u00e4rker vom Durchhalteverm\u00f6gen einzelner Aktiver abh\u00e4ngt, als von der finalen
\nErreichung ihrer Ziele. Obwohl man auf allen politischen Ebenen nicht m\u00fcde wird, die
\nWichtigkeit und Alternativlosigkeit von intakten Netzwerken und b\u00fcrgerschaftlichem
\nDenken und Handeln zu betonen, kann man diese erst dann finanziell f\u00f6rdern, wenn sie
\nals K\u00f6rperschaft
\n\u2022 anerkannt strukturiert
\n\u2022 amtlich aktenkundig
\n\u2022 gerichtlich eingetragen und
\n\u2022 best\u00e4tigt gemeinn\u00fctzig sind.
\nErst wenn das \u201ewilde\u201c B\u00fcrger-Engagement in die Fassung einer juristischen Person, mit
\nden Regeln und den Hierarchien einer kleinen Verwaltung gegossen und der Satzungszweck
\nmit der Norm der staatlichen Steuerprivilegien auf Deckungsgleichheit gebracht
\nwurde, erst wenn F\u00f6rderrichtlinien nachweislich verinnerlicht und Querschnittsziele
\nbedacht, erst wenn alle Prozesse formalisiert wurden, erst dann tritt ein Netzwerk
\ngesellschaftlich akzeptabel in Erscheinung. Als idealer und beliebter Archetyp gilt
\ndeshalb bei F\u00f6rderinstanzen der uniformierte B\u00fcrger in seiner organisierten Form als
\nFreiwillige Feuerwehr. Hier sind alle Kriterien der F\u00f6rderw\u00fcrdigkeit und dem Wesen
\nnach beispielhaft erf\u00fcllt.
\nAber selbst ein mehrj\u00e4hrig sehr erfolgreiches b\u00fcrgerschaftliches Netzwerk mit hoher
\ngesellschaftlicher Anerkennung und glaubhafter W\u00fcrdigung seines wirksamen
\nEngagements mit den integren Zielen einer wirkungsvollen grenz\u00fcberschreitenden
\nKulturarbeit, der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung und der europ\u00e4ischen Demokratiepflege h\u00e4tte
\nkeine M\u00f6glichkeiten, von dem Programm \u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger\u201c
\nunterst\u00fctzt zu werden.
\nDie vier Euroregionen an der deutsch-polnischen Grenze markieren zu den
\nbestehenden Nationalgrenzen zus\u00e4tzlich neue \u201eF\u00f6rdergebietsgrenzen\u201c, aus denen sich
\nin der Realit\u00e4t acht neue \u201eTeilstaaten\u201c ergeben, in welchen die Akteure untereinander in
\n\u201egrenz\u00fcberschreitender\u201c Anordnung keine gemeinsamen Projekte durchf\u00fchren d\u00fcrfen.
\nSo ist es Personen aus dem \u201eKleinstaat\u201c Pro Europa Viadrina verwehrt, offiziell an
\nProjekten im \u201eKleinstaat\u201c Pomerania teilzunehmen. Die Aktiven im Land Brandenburg
\nsind mit drei Euroregionen von dieser realen Absurdit\u00e4t besonders betroffen.
\nNach den j\u00fcngsten politischen Ver\u00e4nderungen in Polen, die auf die St\u00e4rkung der
\nSouver\u00e4nit\u00e4t und Durchsetzung nationaler Interessen unter Inkaufnahme von
\nAbstrichen bei Rechtsstaatlichkeit und europ\u00e4ischer Integration abzielen (Stichwort:
\nstarker Staat), wird es k\u00fcnftig mehr denn je auf belastbare gute Beziehungen der
\nB\u00fcrgerInnen untereinander und ihrer transnationalen Netzwerke ankommen. Nur viele
\npers\u00f6nliche Freundschaften, Vertraut- und Verbundenheit zwischen den B\u00fcrgergesellschaften
\nk\u00f6nnen eine dauerhafte Wirkung gegen aufkeimende Intoleranz und
\nNationalismus entfalten und damit f\u00fcr ein stabiles Klima \u00fcber die Grenze hinweg
\nsorgen. Kaum etwas Anderes wirkt in dieser Zeit zuverl\u00e4ssiger f\u00fcr die Kontinuit\u00e4t des
\nFriedens in Europa. Enge vertrauensvolle Beziehungen sind deshalb ein hohes Gut.
\nVerwaltungen reagieren unterschiedlich, je nach politischer Lage. Gut vernetzte
\nFreunde lassen sich nur schwer gegeneinander in Stellung bringen.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 13
\nEs ist h\u00f6chste Zeit, die elit\u00e4re Betrachtungsweise der EU-Beh\u00f6rden und von
\nRegierungen zu beenden und eine Reform der F\u00f6rderstrukturen f\u00fcr eine lebendige
\nb\u00fcrgerschaftliche Gesellschaft im deutsch-polnischen Grenzraum einzuleiten und
\numzusetzen. Eine professionelle EU-Mittel-Verwalterin gab den TeilnehmerInnen des
\nWorkshops zu verstehen: Reformen der EU w\u00fcrden nicht Erleichterungen f\u00fcr
\nB\u00fcrgerInnen und B\u00fcrokratieabbau bedeuten. Aber gerade Vereinfachungen, zeitliche
\nVerk\u00fcrzungen und Flexibilit\u00e4t seien jetzt gefordert.
\nUm eine dauerhaft tragf\u00e4hige und dennoch lebendige Freundschaft zwischen unseren
\nGesellschaften zu entfalten, bedarf es der besonderen Zuwendung gegen\u00fcber Kindern
\nund Jugendlichen. Dazu geh\u00f6ren offene, gestaltbare und wandlungsf\u00e4hige Netzwerkstrukturen,
\ndie sich mit Leichtigkeit und Humor, Ernsthaftigkeit und Kreativit\u00e4t sowie
\nSpiel, Spa\u00df, Studien und Erforschung mit hohem Freizeitwert den Themen Sprache,
\nZukunft, Geschichten, Sport, Kunst, Alltagskultur und Alltagserlebnis widmen.
\nNormalit\u00e4t und Offenheit sind gefragte Parameter, Investitionen in K\u00f6pfe sind wichtiger
\nals Investitionen in Beton.
\n\u201eEine starke Zivilgesellschaft ist unsere Vision und Motivation zugleich.\u201c So formulierte
\nes der Journalist und Mitbegr\u00fcnder der Euroregion Pomerania Andrzej Kotula in der
\nArbeitsgruppe. Er selbst sei durch die praktizierte F\u00f6rderkultur inzwischen
\ndesillusioniert.
\nZwei Fragestellungen blieben am Ende am Flipchart stehen:
\nWie oft stehen in der Realit\u00e4t Politik und Verwaltung gegen NGO’s ?
\nSind amtliche St\u00e4dtepartnerschaften h\u00e4ufig Ebenen mit erstarrten Ritualen ohne Tiefe?
\nFazit:
\nNur eine starke Zivilgesellschaft bildet einen dauerhaften und wirksamen Gegenpol zu
\nExtremismus. Lebendige Freundschaften zwischen polnischen und deutschen
\nEinwohnern sind die Basis f\u00fcr die Entwicklung und Kontinuit\u00e4t einer nachbarschaftlichen
\nZivilgesellschaft. Partnerschaftliche Vertr\u00e4ge und St\u00e4dtepartnerschaften
\nk\u00f6nnen dabei hilfreich sein. Die \u00f6ffentliche F\u00f6rderung der Zivilgesellschaft ist derzeit
\nstrukturell und methodisch ungen\u00fcgend. Mit dem Prozess zur Ver\u00e4nderung und
\nVerbesserung sollte zeitnah und mit vereinten (vernetzten) Kr\u00e4ften begonnen werden.
\nErgebnisse der Paneldiskussion
\nPanelzusammensetzung unver\u00e4ndert
\nVon besonderem Interesse war im Laufe der Diskussion die Frage nach
\nF\u00f6rderm\u00f6glichkeiten deutsch-polnischer Projekte. Die Stiftung f\u00fcr deutsch-polnische
\nZusammenarbeit bietet hier ein breites Spektrum. So werden besonders Projekte in den
\nBereichen Kultur, Bildung und Wissenschaft, Medien und \u00d6ffentlichkeit, Gesellschaft\/
\nWirtschaft\/Umwelt gef\u00f6rdert. Gerade im letzten Bereich kann institutionelle Zusammenarbeit
\nauf Ebene der St\u00e4dtepartnerschaften gef\u00f6rdert werden. Gut durchdachte Projekte
\nzu relevanten Themen, bei denen die Verbesserung der deutsch-polnischen Beziehungen
\nnicht das Hauptziel, sondern ein positiver Nebeneffekt ist, haben gute Chancen
\nbewilligt zu werden. Diese Projekte sollten vor allem Menschen zusammenf\u00fchren, die
\nnicht nur Interesse am Nachbarland haben, sondern zu einem bestimmten Thema in
\neinen Austausch mit Fachleuten aus diesem treten wollen. Dabei m\u00fcssen die Themen
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 14
\nan sich nicht unbedingt das Verh\u00e4ltnis beider V\u00f6lker zum Inhalt haben, der Mehrwert
\nder Begegnung wird viel mehr aus dem Zusammenwirken von Vertretern beider L\u00e4nder
\ngezogen. Anl\u00e4sslich des 25j\u00e4hrigen Jubil\u00e4ums des deutsch-polnischen
\nNachbarschaftsvertrages wird die Stiftung f\u00fcr Deutsch-Polnische Zusammenarbeit
\nzus\u00e4tzliche F\u00f6rdermittel zur Verf\u00fcgung stellen. Dieses Angebot richtet sich ausdr\u00fccklich
\nauch an kleine zivilgesellschaftliche Initiativen.
\nDabei ist die Bandbreite der Themen kaum einzugrenzen. Besonders vor dem
\nHintergrund der aktuellen Fl\u00fcchtlingsdebatte gewinnt die Bewahrung europ\u00e4ischer
\nWerte zunehmend an Bedeutung, nicht zuletzt da Deutsche und Polen mit fremden
\nKulturen nichteurop\u00e4ischer Drittl\u00e4nder konfrontiert werden. Auf Verwaltungsebene
\nbesteht schon seit Jahren enge Zusammenarbeit, zum Beispiel in der Tierseuchenbek\u00e4mpfung
\nund im Katastrophenschutz. Beh\u00f6rdenmitarbeiter machen sogar
\ngemeinsame \u00dcbungen.
\nAuf ziviler Ebene sind vor allem kulturelle und geschichtliche Schwerpunkte
\nangesiedelt, obwohl die Bew\u00e4ltigung der gemeinsamen Vergangenheit immer weiter in
\nden Hintergrund tritt. Diese Entwicklung ist als Signal f\u00fcr mehr Normalit\u00e4t zu werten und
\ndas Ergebnis von 70 Jahren friedlichen und erfolgreichen Zusammenlebens. Parallel
\ndazu weitet sich der Begriff von V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung und geht immer mehr \u00fcber
\nVergangenheitsbew\u00e4ltigung hinaus.
\nDass sich das Verh\u00e4ltnis zwischen den beiden V\u00f6lkern immer weiter normalisiert, f\u00fchrt
\ntrotzdem nicht zu einer Banalisierung von bi-nationaler Begegnung. Ganz im Gegenteil.
\nDie Neugier auf den Nachbarn w\u00e4chst weiter, sodass beispielsweise das DPJW schon
\neine Warteliste einrichten musste, da mehr F\u00f6rderantr\u00e4ge gestellt wurden, als -mittel
\nzur Verf\u00fcgung stehen. Dennoch ist gemeinsame Vergangenheit immer noch ein
\nwichtiger Aspekt deutsch-polnischer Begegnungen. Negativ wurde bemerkt, dass das
\nFach Geschichte als solches immer weiter vom Lehrplan verdr\u00e4ngt wird und der
\nGeschichtsunterricht zu einseitig auf konflikt\u00fcberschattete Epochen deutsch-polnischen
\nZusammenlebens fokussiert ist, die letzten 70 Jahre friedlichen Miteinanders viel zu
\nwenig beleuchtet.
\nUmso wichtiger ist das Projekt eines deutsch-polnischen Geschichtsbuches, das einen
\nwahren Quantensprung darstellt. Es erscheint im Februar und erm\u00f6glicht eine
\ngemeinsame Perspektive auf gemeinsame Geschichte statt einer rein nationalen
\nSichtweise.
\nNeben finanziellen Unterst\u00fctzungen von Seiten des Landes wird die Arbeit
\nzivilgesellschaftlicher Initiativen durch entsprechende Preise gew\u00fcrdigt. L\u00e4nder und
\nWoiwodschaften stiften beispielsweise den Deutsch-Polnischen Journalistenpreis – seit
\nkurzem auch in der Kategorie \u201eJournalismus in der Grenzregion\u201c. Auch die Verleihung
\nder Europaurkunde ist beispielhafter Ausdruck dieser Wertsch\u00e4tzung.
\nEinen besonderen Mehrwert bietet b\u00fcrgerschaftliches Engagement auch deshalb, weil
\nes \u00fcber Legislaturperioden hinausreicht. W\u00e4hrend Akteure der Politik und Verwaltung
\nregelm\u00e4\u00dfig wechseln, wahren zivilgesellschaftliche Initiativen und Vereinst\u00e4tigkeiten die
\nKontinuit\u00e4t des Austauschs.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 15
\nC
\nZusammenarbeit auf politischer und Verwaltungsebene
\nGruppenmoderatorin Katrin Becker,Frankfurt-S\u0142ubicer Kooperationszentrum
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe (Bericht von Katrin Becker)
\nFrage nach Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit den Partnerst\u00e4dten
\n\u2022 Welche Erfahrungen haben Sie in der Zusammenarbeit mit polnischen Partnern
\ngemacht?
\n\u2022 Was ist besonders gut gelaufen?
\n\u2022 Wo sehen Sie Defizite, wo gibt es Probleme, Herausforderungen?
\nDie TeilnehmerInnen konnten viele gute Beispiele der Zusammenarbeit schildern. So
\ngibt es Austausch und enge Kooperationen von Schulen, Vereinen und der Feuerwehr.
\nHier ist das Engagement vieler Ehrenamtlicher besonders hervorzuheben, die die
\nZusammenarbeit am Leben erhalten. Bew\u00e4hrt hat sich auch, mit \u201eExpertinnen und
\nExperten\u201c zusammenzuarbeiten, um eine gute Qualit\u00e4t der Projekte zu gew\u00e4hrleisten,
\nzum Beispiel mit Schloss Trebnitz, das Jugendprojekte in M\u00fcncheberg umsetzt.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 16
\nGut funktioniert die Partnerschaft, wenn es gemeinsame Interessen und Themen gibt,
\nbei denen die St\u00e4dte zusammenarbeiten k\u00f6nnen. Positiv hervorzuheben ist zudem,
\ndass die Verwaltungsstrukturen zwischen Deutschland und Polen im Hinblick auf
\nGemeinden\/St\u00e4dte und Landkreise sehr \u00e4hnlich sind, hier gibt es eine vergleichbare
\nKompetenzverteilung (im Gegensatz zu Bundesland\/Woiwodschaft). Zur Finanzierung
\nder Partnerschaft gibt es einerseits zahlreiche gute F\u00f6rderprogramme, wie zum Beispiel
\nEU-F\u00f6rderung \u00fcber die INTERREG f\u00fcr die grenznahen Gebiete und das Programm
\n\u201eEuropa f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger\u201c sowie bi-nationale Institutionen wie das Deutsch-
\nPolnische Jugendwerk und die Stiftung f\u00fcr deutsch-polnische Zusammenarbeit.
\nBeispielsweise hat die Euroregion Pro Europa Viadrina ca. 485 kleine Projekte in der
\nletzten EU-F\u00f6rderperiode gef\u00f6rdert. Andererseits z\u00e4hlen die St\u00e4dtepartnerschaften zu
\nden freiwilligen Aufgaben der Kommunen, sodass dieser Bereich h\u00e4ufig von Sparma\u00dfnahmen
\nbetroffen ist und – neben zum Teil begrenzten personellen Kapazit\u00e4ten – auch
\ndie Aufbringung der geforderten Eigenanteile bereits eine Herausforderung darstellen
\nkann. Weitere Hindernisse stellen ein in Politik, Verwaltung und \u00d6ffentlichkeit verbreitetes
\nmangelndes Interesse an der Zusammenarbeit mit polnischen Partnern (im
\nGegensatz zu vermeintlich \u201eattraktiveren\u201c L\u00e4ndern) sowie die Sprachbarriere dar.
\nFrage nach Voraussetzungen f\u00fcr gelungene Partnerschaften
\n\u2022 Was sind die Voraussetzungen f\u00fcr gelungene Partnerschaften, welche Felder
\nk\u00f6nnen f\u00fcr St\u00e4dtepartnerschaften erschlossen werden?
\n\u2022 Was sind die Rahmenbedingungen f\u00fcr eine gelungene Partnerschaft, wie
\nkann diese umgesetzt werden?
\n\u2022 Wie lassen sich St\u00e4dtepartnerschaften nachhaltig und zukunftsfest gestalten?
\nDie relevanten Themen und Bereiche, die eine Partnerschaft betreffen, h\u00e4ngen sehr
\nvon den jeweiligen St\u00e4dten ab. St\u00e4dten wie Guben oder Frankfurt (Oder) erschlie\u00dfen
\nsich aufgrund ihrer direkten Grenzlage andere Handlungsfelder und -optionen als
\nsolchen, die weiter entfernt von ihren Partnerst\u00e4dten liegen. Partnerst\u00e4dte sollten
\neruieren, in welchen Bereichen es gemeinsame Herausforderungen oder Problemlagen
\ngibt, die durch eine Kooperation verbessert werden k\u00f6nnen. Als Beispiele
\nnannten die TeilnehmerInnen den Stra\u00dfenbau, die Bildung, Umwelt und Energie,
\nGrenzkriminalit\u00e4t und Tourismus. Es kann sich anbieten, aus den unterschiedlichen
\nErfahrungen in beiden L\u00e4ndern zu lernen und somit bestm\u00f6gliche L\u00f6sungen zu finden
\n(Wissenstransfer, Best-Practice). Auch kann es sinnvoll sein, Netzwerke aufzubauen,
\ndie die unterschiedlichen Akteure aus einem Bereich zusammenbringen (z.B. Netzwerke
\nzur Bek\u00e4mpfung von Jugendarbeitslosigkeit, f\u00fcr Toleranz etc.). Die Zusammenarbeit
\nin Projekten erfordert konkrete Zielsetzungen und kann die Finanzierung
\nsicherstellen. Damit sind F\u00f6rderprogramme wie INTERREG auch ein wichtiges
\nInstrument der Regionalentwicklung zwischen St\u00e4dten und Gemeinden. Eine langfristige
\nZusammenarbeit wird geschaffen, wenn gemeinsame Strukturen aufgebaut
\nwerden. Hierzu z\u00e4hlt z.B. die kommunale Daseinsvorsorge, bei der Dienstleistungen
\nwie Energieversorgung, \u00f6ffentlicher Personennahverkehr etc. miteinander verbunden
\nwerden (z.B. Fernw\u00e4rmeversorgung zwischen Frankfurt (Oder) und S\u0142ubice).
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 17
\nEine besondere Form stellt der Europ\u00e4ische Verbund f\u00fcr Territoriale Zusammenarbeit
\n(EVTZ) dar, eine gemeinsame rechtliche Form f\u00fcr die Zusammenarbeit, zum Beispiel
\nder in der Gr\u00fcndung befindliche EVTZ zur Ostbahn (u.a. Strausberg, M\u00fcncheberg).
\nGelungene Partnerschaften erfordern eine gute Kommunikation. Einerseits muss der
\nInformationsfluss in beide Richtungen gew\u00e4hrleistet sein, d.h. die Partnerst\u00e4dte m\u00fcssen
\ngegenseitig \u00fcber Geschehnisse und Interessen informiert sein. Andererseits basiert die
\nPartnerschaft auch auf pers\u00f6nlichen Kontakten, es muss ein Vertrauensverh\u00e4ltnis
\ngeben und den Willen zur Zusammenarbeit in Politik und Verwaltung. Die Fach\u00e4mter
\nsollten je nach Themenbereich in gemeinsame Projekte eingebunden werden, um das
\nFachwissen nutzen zu k\u00f6nnen und die Partnerschaft gleichzeitig nachhaltig in der
\nVerwaltung zu verankern. Au\u00dferdem ist es sinnvoll, die Kommunalpolitiker regelm\u00e4\u00dfig
\n\u00fcber die Aktivit\u00e4ten zu informieren und einzubeziehen. Denn letztendlich entscheiden
\ndie Politiker \u00fcber die Priorit\u00e4ten der st\u00e4dtischen Politik und \u00fcber die Finanzierung der
\nSt\u00e4dtepartnerschaft. Je nach Themenbereich kann es sinnvoll sein, gemeinsame
\nAusschusssitzungen oder eine gemeinsame Stadtverordnetensitzung abzuhalten.
\nDar\u00fcber hinaus kann es sich anbieten, die Ziele und die Gestaltung der Zusammenarbeit
\nin kommunale Strategiepapiere aufzunehmen, zum Beispiel in das Integrierte
\nStadtentwicklungskonzept (INSEK) oder einen Handlungsplan mit konkreten zu realisierenden
\nMa\u00dfnahmen.
\nErgebnisse der Paneldiskussion
\nZu den Ergebnissen der Arbeitsgruppe C diskutierten:
\n\u2022 Andrzej Lazowski, Marschallamt Zachdniopomorskie (Westpommern), Abteilung
\nf\u00fcr territoriale Zusammenarbeit
\n\u2022 Bianka Petereit, St\u00e4dte- und Gemeindebund Brandenburg
\n\u2022 Andrzej Kotula, Verein der Polnischen Gemeinden der Euroregion Pomerania
\n\u2022 Bogdan Kostyra, Euroregion Viadrina
\n\u2022 Moderation: Philipp Kubicki, Vorsitzender des Frankfurt-Stubice-Netzwerks
\nDie Ergebnisse der Arbeitsgruppe wurden im Rahmen der Paneldiskussion vertiefend
\naufgegriffen. Dabei wurde beispielsweise die Frage diskutiert, ob die Zusammenarbeit
\nvon der Finanzierung existenziell abh\u00e4ngig ist. Tats\u00e4chlich sind Akteure und
\nAkteurinnen in der institutionellen Zusammenarbeit und Vereine vielfach auf eine
\ndauerhafte Unterst\u00fctzung angewiesen, doch gesicherte Finanzierung allein ist kein
\nGarant f\u00fcr die Aufrechterhaltung grenz\u00fcberschreitender Kooperation, wenn auch ein
\nbeg\u00fcnstigender Faktor. Bem\u00e4ngelt wurde von mehreren TagungsteilnehmerInnen, dass
\ndas Thema St\u00e4dtepartnerschaft im Etat der Kommunen oft nicht genug ber\u00fccksichtigt
\nwird. Dar\u00fcber darf nicht vergessen werden, dass viele Kommunalverwaltungen mit
\nHerausforderungen wie der Rettung von Schulstandorten und ihrem Anschluss an das
\nBahnnetz sowie aktuell der Bew\u00e4ltigung der Fl\u00fcchtlingsproblematik \u00fcberlastet sind,
\nw\u00e4hrend die Pflege von st\u00e4dtepartnerschaftlichen Beziehungen subjektiv oft weniger
\nDringlichkeit hat und \u201ehinten runter f\u00e4llt\u201c.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 18
\nNeben der Frage der gesicherten Finanzierung ist das kontinuierliche Engagement von
\nSeiten der Partnergemeinden ein weiteres Schl\u00fcsselelement f\u00fcr das Gelingen der
\nPartnerschaft. So kann ein noch so gut finanziertes Projekt \u201ek\u00fcnstlich\u201c und konstruiert
\nbleiben, wenn die Partnerschaft nicht aus dem Interesse der beteiligten Gemeinden
\nheraus am Leben gehalten wird. Hier k\u00f6nnte Polen noch von Deutschland lernen, wo
\ngrenz\u00fcberschreitender Austausch ma\u00dfgeblich von Vereinen mitgetragen wird, w\u00e4hrend
\ndie polnische Vereinskultur deutlich weniger ausgepr\u00e4gt ist. Hervorgehoben wurde in
\ndiesem Zusammenhang das Engagement von deutschen Vertriebenen, die die
\nZusammenarbeit mit ihren Heimatst\u00e4dten suchen. In diesem Fall ist die Kontaktpflege
\nkein abstrakter Auftrag der V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung, sondern ein konkretes Bed\u00fcrfnis. Je
\nausgepr\u00e4gter dieses ist, mit umso weniger Finanzmitteln kommt die Zusammenarbeit
\naus. Diese l\u00e4uft ma\u00dfgeblich mehr \u00fcber Organisationen und B\u00fcrgervereine als \u00fcber
\nVerwaltungen, die absurden Vorschriften geschuldet nur wenig Spielr\u00e4ume zur
\nVerf\u00fcgung haben sich selbst einzubringen. Dabei hat die Verwaltung eine Schl\u00fcsselfunktion
\nf\u00fcr die Koordination des Austausches, beispielsweise bei der lokalen Daseinsvorsorge.
\nAn dieser Stelle k\u00f6nnen Verwaltungen auch voneinander profitieren, indem
\nsie vom Anderen lernen.
\nThemen wie Abwanderung, Energiewende, Abfallentsorgung, Friedhofsverwaltung,
\nUmsetzung von Europarecht auf kommunaler Ebene und viele weitere stehen dabei im
\nMittelpunkt. 60% dessen was an Gesetzen auf lokaler Ebene umgesetzt werden muss,
\nkommt aus Br\u00fcssel und ist somit gleicherma\u00dfen eine Herausforderung f\u00fcr die
\nKommunen in Polen und Deutschland. St\u00e4dtepartnerschaften k\u00f6nnen dabei helfen, die
\nZusammenarbeit der Verwaltungen zu erleichtern. Im Rahmen der Gruppendiskussion
\nwurde auch der Vorschlag vorgebracht, eine Karte der Grenzregion zu entwerfen, auf
\nder alle Partnergemeinden eingezeichnet sind, um diese auch untereinander vernetzen
\nzu k\u00f6nnen.
\nEin weiteres Ziel ist, die deutsch-polnischen Beziehungen geschickter zu vermarkten,
\nso wie es viele St\u00e4dte selbst in ihrer Presse- und \u00d6ffentlichkeitsarbeit bereits tun. Dazu
\ngeh\u00f6rt auch eine klare Positionierung der brandenburgischen Staatskanzlei; ein
\nBekenntnis auf Landesebene zum Mehrwert der St\u00e4dtepartnerschaften. Immerhin ist
\nBrandenburg mit 67 polnischen Partnergemeinden Spitzenreiter unter den deutschen
\nBundesl\u00e4ndern mit St\u00e4dtepartnerschaften im polnischen Nachbarland.
\nPositiv bemerkt wurde im Rahmen der Diskussion die Entscheidung des Landkreises
\nOberhavel, der eine Planstelle schuf und somit als einziger Landkreis einen hauptamtlich
\nZust\u00e4ndigen f\u00fcr st\u00e4dtepartnerschaftlichen Austausch mit Polen hat. So ist eine viel
\nbreitere Zusammenarbeit der Partnergemeinden vor allem unter Einbeziehung der
\nBereiche Kultur, Theater, Landfrauen, Museen, Feuerwehr auf Kreisebene m\u00f6glich
\ngeworden, die die Kooperation auf kommunaler Ebene erg\u00e4nzt.
\nDiesem Beispiel folgend k\u00f6nnten auch andere Landkreise das \u00fcbernehmen, was die
\nGemeinden nicht schaffen. Denn bisher, wurde moniert, sei es leider g\u00e4ngige Praxis,
\nden Aufgabenbereich St\u00e4dtepartnerschaft innerhalb der Verwaltungen dorthin zu
\n\u201eschieben\u201c, wo er am ehesten \u201ereinpasst\u201c. So koordinieren viele Verwaltungsmitarbeiter
\nin den Bereichen Kultur, Bildung oder Wirtschaft zus\u00e4tzlich st\u00e4dtepartnerschaftliche
\nZusammenarbeit, die deshalb oft zu kurz kommt. Allein in der Stadtverwaltung
\nNeuruppin gibt es (noch) eine eigene Stelle, f\u00fcr die Pflege und Koordinierung des
\nAustausches und der Zusammenarbeit mit den Partnerst\u00e4dten.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 19
\nD
\nZusammenarbeit in der Wirtschaft
\nGruppenmoderator Guido Noack, IHK Ostbrandenburg
\nErgebnisse der Arbeitsgruppe (Bericht von Guido Noack)
\nDie TeilnehmerInnen der vierten Arbeitsgruppe widmeten sich der Frage, wie
\nst\u00e4dtepartnerschaftlicher Austausch im wirtschaftlichen Bereich gestaltet werden kann.
\nIm Verlauf der Diskussion wurde deutlich, wie eng eine solide Wirtschaft mit der
\nPartnerschaftsf\u00e4higkeit einer Gemeinde zusammenh\u00e4ngt. Dabei spielen Einnahmen der
\nGemeinden durch Gewerbesteuer und der Finanzhaushalt an sich eine eher
\nuntergeordnete Rolle. Vielmehr geht der Aufrechterhaltung einer St\u00e4dtepartnerschaft
\ndas Vorhandensein eines vielf\u00e4ltigen Gemeindelebens voraus. Dieses ist von einer
\nlokalen Wirtschaft abh\u00e4ngig, die die Verkehrsanbindung und die demografische
\nSituation mitbestimmt, welche wiederum an die Verf\u00fcgbarkeit von Arbeitspl\u00e4tzen vor Ort
\ngekoppelt sind. Nur in Gemeinden, die ihren Einwohnern eine Lebensgrundlage bieten,
\nkann sich dar\u00fcber hinaus gesellschaftliches und eben st\u00e4dtepartnerschaftliches
\nEngagement entwickeln. Als besonders problematisch stellte sich hierbei heraus, dass
\ndie Generation der 20- bis 40-J\u00e4hrigen in strukturschwachen Gegenden unterrepr\u00e4sentiert
\nist. Die seit der Wende anhaltende Abwanderung erfasst auch diejenigen,
\ndie in der Region zwar eine Perspektive h\u00e4tten, diese jedoch nicht wahrnehmen. So
\nbleiben zunehmend vorhandene Azubi-Stellen unbesetzt, was sich wiederum negativ
\nauf den Nachwuchs der Unternehmen im l\u00e4ndlichen Raum auswirkt.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 20
\nSinkende Einwohnerzahlen beantworten die Verkehrsunternehmen mit Taktausd\u00fcnnungen
\noder Stilllegung ganzer Strecken, wodurch die Attraktivit\u00e4t l\u00e4ndlicher
\nRegionen weiter sinkt und sich eine Art Teufelskreis entwickelt. Auch die drohende
\nHerabstufung von Wasserstra\u00dfen zu touristischen Nebenstrecken senkt die
\nWirtschaftskraft der Grenzregion.
\nDabei sollte die geografische Randlage der Grenzregion nicht als Standortnachteil
\nhingenommen werden, sondern durch die Erschlie\u00dfung des benachbarten Wirtschaftsraums
\nzu einem Standortvorteil werden. Dazu geh\u00f6rt vor allem auf deutscher Seite die
\nAusweitung des Polnischunterrichts, die im Idealfall zu besseren Berufsperspektiven in
\nder Heimatregion beitragen kann. Auch wirtschaftliche Unternehmen k\u00f6nnen von einer
\nst\u00e4rkeren Hinwendung zum Nachbarn und ganz besonders durch engere Zusammenarbeit
\nmit Unternehmen in der jeweiligen Partnerstadt profitieren und sich gegenseitig
\nerg\u00e4nzen, besonders dann, wenn potentielle Partner im eigenen Land in deutlich
\nweiterer Entfernung angesiedelt sind als polnische Nachbarunternehmen. Hierzu muss
\njedoch an der Infrastruktur nachgebessert werden. An erster Stelle stehen der Ausbau
\nvon (grenz\u00fcberschreitenden) Verkehrsverbindungen, die Errichtung von Br\u00fccken \u00fcber
\ndie Grenzfl\u00fcsse und wie erw\u00e4hnt bessere Sprachlernangebote um wirtschaftlichen
\nAustausch und Arbeitsmigration innerhalb der Grenzregion zu f\u00f6rdern und somit
\nweiterer Abwanderung vorzubeugen.
\nVor allem Berlin-nahe Gemeinden, die zwar wirtschaftlich und verkehrstechnisch besser
\ngestellt sein m\u00f6gen, sind von zunehmender Verarmung des Gemeindelebens betroffen.
\nSo entwickeln sich Gemeinden im Berliner Speckg\u00fcrtel zunehmend zu reinen Pendleroder
\nSchlafst\u00e4dten, mit denen sich die Einwohner nur schwerlich identifizieren k\u00f6nnen
\nund wo sie sich umso weniger einbringen. Mit dem \u00dcberangebot an Einkaufsm\u00f6glichkeiten
\nund Kulturveranstaltungen der benachbarten Gro\u00dfstadt k\u00f6nnen es nur wenige
\nGemeinden des Speckg\u00fcrtels aufnehmen, was zu einer Ver\u00f6dung des Einzelhandels
\nund einer \u00dcberalterung des Vereinslebens f\u00fchrt. Auch wenn Berlin-ferne Gemeinden
\ndeutlich weniger vom Zuzug aus der Gro\u00dfstadt profitieren, ist ihr Gemeindeleben oft
\nbesser aufgestellt: Sport- und Sch\u00fctzen-, Feuerwehr- und Kulturvereine tragen viel zur
\nVerwirklichung von St\u00e4dtepartnerschaften bei; zumindest dort wo eine solide Wirtschaft
\nden B\u00fcrgern eine Existenzgrundlage bietet. Als positiv f\u00fcr die lokale Wirtschaft und f\u00fcr
\ndie Au\u00dfendarstellung einer Gemeinde hat sich die Orientierung auf regional erzeugte
\nProdukte herausgestellt. Zu nennen sind herbei beispielsweise kleine (Kunst-
\n)Handwerksbetriebe, Hofl\u00e4den und Manufakturen (Seife, Textilien, Gebrauchsgegenst\u00e4nde
\naus Naturmaterialien…) mit Werkverkauf, Sch\u00fclerfirmen etc. Der Austausch von
\nlokal erzeugten Produkten st\u00e4rkt die regionale Identit\u00e4t und pr\u00e4gt den pers\u00f6nlichen
\nAustausch von Partnergemeinden.
\nErgebnisse der Paneldiskussionen
\nPanelzusammensetzung unver\u00e4ndert
\nDie Ideen der Arbeitsgruppe wurden in der Paneldiskussion aufgegriffen und weiter
\ngedacht. Besonderen Anklang fand die Idee, Unternehmer aus der Grenzregion
\nzusammenzubringen. Hier k\u00f6nnten die B\u00fcrgermeisterInnen, von denen viele
\nWirtschaftsstammtische organisieren, einen wichtigen Beitrag zur Vernetzung leisten.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 21
\nDoch auch so ist Deutschland bereits ein wichtiger Wirtschaftspartner f\u00fcr Polen,
\nzahlreiche Prozesse sind im Gang, sollten jedoch nicht einer zuf\u00e4lligen Entwicklung
\n\u00fcberlassen werden. Die Gestaltungsm\u00f6glichkeiten liegen ganz klar bei den
\nWirtschaftsunternehmen, die brach liegende Potentiale auf der jeweils andern Seite der
\nGrenze gewinnbringend nutzen k\u00f6nnen, w\u00e4hrend Gemeindevertreter oft deutlich
\nkleinere (finanzielle) Spielr\u00e4ume zum Ausbau der bi-nationalen Zusammenarbeit haben.
\nDennoch liegt es in der Hand der B\u00fcrgermeisterInnen, wirtschaftliche Themen zu
\n\u201epushen\u201c und an Wirtschaftsstammtischen zwischen Unternehmen zu vermitteln und
\nsich gleichzeitig f\u00fcr die Attraktivit\u00e4t des Wirtschaftsstandorts Grenzregion einzusetzen.
\nHier k\u00f6nnten Vertreter von Partnergemeinden enger zusammenarbeiten und den
\nWirtschaftsraum Grenzregion gemeinsam st\u00e4rken. Denn f\u00fcr die Schaffung attraktiver
\nRahmenbedingungen f\u00fcr Unternehmen braucht es den R\u00fcckhalt der Politik, beispielsweise
\nbeim Ausbau von Verkehrswegen. Die drohende Herabstufung der Oder und des
\nOder-Spree-Kanals zu einer touristischen Ausflugsstrecke sollte insofern auf jeden Fall
\n\u00fcberdacht werden, da eine massive Schw\u00e4chung der Wirtschaft im ostbrandenburgischen
\nRaum zu erwarten ist. Hier sollte sich auch die polnische Seite zu Wort
\nmelden und auf die Entscheidungstr\u00e4ger einwirken. Zur Erhaltung vorhandener und
\nSchaffung neuer Verkehrswege haben die Kommunen eine Schl\u00fcsselrolle inne, der sie
\njedoch einzeln nicht gerecht werden k\u00f6nnen. Umso wichtiger ist das Auftreten im
\nVerbund, noch wichtiger die Beteiligung polnischer Interessenpartner, idealerweise
\nmittels R\u00fcckgriff auf bereits vorhandene Kooperationen zwischen Partnerst\u00e4dten. Auch
\nder EVTZ sollte verst\u00e4rkt in den Blick genommen werden.
\nDer EVTZ erm\u00f6glicht den Regionen n\u00e4mlich unabh\u00e4ngig vom Kurs der Landespolitik
\nund den Projekten der Euroregionen lokales grenz\u00fcberschreitendes Agieren. Als
\nerfolgversprechendes Beispiel ist hier die Wiederbelebung der Ostbahn, also der
\nEisenbahnverbindung von Berlin nach Gorz\u00f3w hervorzuheben,
\nDie Geburtenrate in Polen ist noch niedriger als die in Deutschland. Die Arbeitsmigration
\nRichtung Deutschland versch\u00e4rft das demografische Problem weiter, weshalb
\ndas Werben von Arbeitskr\u00e4ften und Azubis f\u00fcr den deutschen Ausbildungs- und
\nArbeitsmarkt bei unseren Nachbarn zunehmend kritisch wahrgenommen wird.
\nDamit stehen die Regionen vor gro\u00dfen wirtschaftlichen Herausforderungen, die die zur
\nVerf\u00fcgung stehenden Ressourcen zur Aufrechterhaltung von St\u00e4dtepartnerschaften
\nzwar gef\u00e4hrden, jedoch die Grenzregion insofern n\u00e4her zusammenbringen, als sich auf
\nbeiden Seiten der Oder \u00e4hnliche Entwicklungen vollziehen. Darin liegt eine Chance,
\ngemeinsame L\u00f6sungen f\u00fcr gemeinsam Probleme zu finden. Ein Netzwerk von
\nExpertinnen und Experten k\u00f6nnte dazu beitragen, dass Zukunftstendenzen fr\u00fchzeitig
\nsichtbar gemacht werden. Vorreiter der Erschlie\u00dfung eines grenz\u00fcberschreitenden
\nWirtschaftsraumes ist beispielsweise der monatlich in Szczecin\/Stettin stattfindende
\nDeutsch-Polnische Wirtschaftskreis der IHK Neubrandenburg.
\nUnabdingbar f\u00fcr den angestrebten gemeinsamen Arbeitsmarkt ist gemeinsame Bildung.
\nIn diesem Bereich nimmt Stettin eine Leuchtturmfunktion unter den St\u00e4dten der
\nGrenzregion ein, beispielsweise in der Ausbildung von \u00c4rzten. Zwar streben Stettiner
\nAbsolventinnen und Absolventen in zunehmendem Ma\u00dfe auf den norwegischen
\nArbeitsmarkt, dennoch werden auch die Deutschkurse an der Universit\u00e4t weiter
\nausgebaut.
\nSt\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr nachhaltige Kooperation Tagungsdokumentation 22
\nDer Gro\u00dfraum Stettin ist au\u00dferdem Schauplatz f\u00fcr einen deutsch-polnischen Austausch
\ndemografischer Art. So ist zwar ein stetiger R\u00fcckgang der Einwohnerzahl in Stettin zu
\nbeobachten, die deutsche Nachbargemeinde L\u00f6cknitz hingegen profitiert vom Zuzug
\npolnischer Pendler, die ihren Wohnsitz ins deutsche Umland verlegen. Auch wenn noch
\nnicht von einem Massenph\u00e4nomen gesprochen werden kann, so ziehen mehrere
\nGemeinden in Vorpommern und Brandenburg Gewinn aus der N\u00e4he zu Stettin \u00e4hnlich
\nwie die im Berliner Speckg\u00fcrtel. Auf diese Weise konnten Schulen, die wegen
\nr\u00fcckl\u00e4ufiger Sch\u00fclerzahlen zun\u00e4chst geschlossen werden sollten, doch weiter betrieben
\nsowie lange leerstehende Wohnh\u00e4user erhalten und Infrastruktur wiederbelebt werden.
\nGrenz\u00fcberschreitende Ph\u00e4nomene wie dieser \u201epositive Nebeneffekt\u201c des verst\u00e4rkten
\nZuzugs ins Stettiner Umland, sollten nicht allein dem Zufall \u00fcberlassen, sondern aktiv
\nmitgestaltet werden. Dazu sollten vorhandene St\u00e4dtepartnerschaften mit besonderem
\nAugenmerk auf die Wirtschaftsentwicklung in ihrer Region weiter ausgebaut werden
\nund auf regionaler, grenz\u00fcberschreitender Ebene verst\u00e4rkt f\u00fcr gemeinsame wirtschaftliche
\nInteressen eintreten.
\nWie geht es weiter?
\nIhre Anregungen werden wir aufgreifen, z.B. die Karte der St\u00e4dtepartnerschaften in der
\nGrenzregion, und versuchen, sie zu realisieren. Das damit angestrebte Ziel einer
\nst\u00e4rkeren Vernetzung und besseren Informationsaustauschs l\u00e4sst sich auch durch den
\nZugang zu Ihren Kontaktdaten unterst\u00fctzen. Wir werden Sie per Mail um Ihre
\nZustimmung bitten. Auch die Umsetzung des Vorschlags, eine weitere Tagung zu
\norganisieren und den Europabezug zu st\u00e4rken, werden wir pr\u00fcfen. Vorstellbar w\u00e4re
\neine tri-nationale Veranstaltung mit Deutschland, Polen und Frankreich zum Beispiel.
\nAllerdings sind die finanziellen H\u00fcrden bei einem solchen Vorhaben sehr hoch. Auch
\ndas angesprochene Netzwerk von Expertinnen und Experten, das Zukunftstendenzen
\nin der Grenzregion fr\u00fchzeitig bekannt machen soll, ist ein interessanter Vorschlag. Wie
\nnach der Tagung zu erfahren war, erarbeitet der Raumordnungsausschuss der
\nDeutsch-Polnische-Regierungskommission ein “Zukunftskonzept f\u00fcr den deutschpolnischen
\nVerflechtunqsraum 2030”. Dieses Raumordnungskonzept soll bis Ende
\n2016 vorliegen. Man darf gespannt sein, welche M\u00f6glichkeiten und konkreten
\nMa\u00dfnahmen sich daraus ergeben.
\nEin Thema ist in allen Arbeitsgruppen angesprochen wurden: das Erlernen der
\npolnischen Sprache. Hier wird die DPG weiter dran bleiben und daf\u00fcr werben, dass der
\nPolnischunterricht an mehr brandenburgischen Schulen erm\u00f6glicht wird.
\nZum Schluss eine Bitte: Bleiben oder werden Sie unsere Partner beim Erhalt und
\nAusbau der Kommunalpartnerschaften zwischen Brandenburg und Polen. Das ist eine
\nwichtige Aufgabe im Interesse der Zivilgesellschaften beider L\u00e4nder.
\nKontaktadresse: frank.kupferschmidt@dpg-brandenburg.de<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Tagung der Deutsch-Polnischen Gesellschaft Brandenburg e.V. in Zusammenarbeit mit dem Ministerium der Justiz und f\u00fcr Europa und Verbraucherschutz Gef\u00f6rdert von der Brandenburgischen Landeszentrale f\u00fcr politische Bildung St\u00e4dtepartnerschaften \u2013 Baustein f\u00fcr […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[159,142],"tags":[],"class_list":["post-1445","post","type-post","status-publish","format-standard","category-dpg-brandenburg","category-fremdbeitrag","czr-hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1445","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1445"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1445\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1445"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1445"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dpg.hamburg\/nl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1445"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}